Julkaistu 1.9.2025

Nykyinen kuntien ohjaus ei johda asetettuihin hiilineutraaliustavoitteisiin

Kiinteistö- ja rakennusala on keskeisessä roolissa ilmastonmuutoksen torjunnassa, sillä se tuottaa arvioiden mukaan yli kolmanneksen maailmanlaajuisista kasvihuonekaasupäästöistä. Perinteisesti suurin osa näistä päästöistä on liittynyt rakennusten käytön aikaisiin energiatarpeisiin. Viime vuosina kuitenkin sekä energiatehokkuuden parantuminen että energiasektorin nopea siirtyminen kohti vähähiilisiä tuotantomuotoja ovat merkittävästi vähentäneet käytön aikaisia päästöjä. Tämä kehitys on muuttanut rakennusten elinkaaren aikaisen päästökuorman painopistettä siirtäen huomion yhä enemmän tuote- ja rakentamisvaiheiden ilmastovaikutuksiin.

Nykyinen energiankulutuskeskeinen ohjaus ei johda asetettuihin hiilineutraaliustavoitteisiin, joihin kasvavat kaupungit ovat sitoutuneet maankäyttöpolitiikassaan. Painopisteen tulee siirtyä energiankulutuksesta uudisrakentamisen ympäristövaikutusten voimakkaampaan ohjaamiseen.
Kuntien tulisi hyödyntää kansainvälisiä esimerkkejä ohjatakseen uudisrakentamisen päästöjä tehokkaammin. Tanskassa on pakollisen hiilijalanjäljen raja-arvon rinnalle ehdotettu vapaaehtoista vähähiilisyysluokkaa, joka voi vauhdittaa yritysten välistä kilpailua kestävyyssiirtymässä. Ranskassa puolestaan uudisrakentamista ohjataan vahvemmin asettamalla hiilijalanjäljen raja-arvoja rakennuksen eri elinkaaren vaiheille.
Puurakentamisen markkinaosuus on vähentynyt merkittävästi 2000-luvulla, mikä on suoraan kasvattanut uudisrakentamisen hiilipiikkiä. Kuntien tulisi ohjata rakentamista vahvemmin asettamalla konkreettisia tavoitteita puurakentamisen lisäämiseksi hiilipiikin hillitsemiseksi.
Hautamäki, R., & Ariluoma, M. (2024). Kaupunkivihreä ilmastotekona/Urban greenery as a climate action. Arkkitehti-Lehti 1/2024. https://www.ark.fi/fi/2024/01/kaupunkivihrea-ilmastotekona/

Röck, M., Saade, M. R. M., Balouktsi, M., Rasmussen, F. N., Birgisdottir, H., Frischknecht, R., Habert, G., Lützkendorf, T., & Passer, A. (2020). Embodied GHG emissions of buildings – The hidden challenge for effective climate change mitigation. Applied Energy, 258, 114107. https://doi.org/10.1016/j.apenergy.2019.114107

Talvitie, I., Kinnunen, A. E., Amiri, A., & Junnila, S. (2023). Can future cities grow a carbon storage equal to forests? Environmental Research Letters. https://doi.org/10.1088/1748-9326/acc677

Talvitie, I., Amiri, A., Junnila, S., & Vimpari, J. (n.d.). Land use and housing policy implications on building whole life carbon. Accepted & under editing process in Environmental Research Letters.

Talvitie, I. & Junnila, S. (2025). Asuntojen kasvava tarve ja ilmastokriisi asettavat kunnat uudenlaisten haasteiden eteen. Smartland blogi. https://smartland.fi/2602-2/